Объект культурного наследия регионального значения «Жилой дом», расположенный по адресу: г. Старый Оскол, ул. Октябрьская, 4, включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с постановлением главы администрации Белгородской области от 12.05.1997 № 229 «Об утверждении дополнительного списка памятников истории культуры, принимаемых на государственную охрану», и зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия.

Собственником нежилого здания (памятника архитектуры) с 2017 года является 45 летний местный житель. Приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца вышеназванного объекта культурного наследия. В 2024 году должностными лицами Управления проведена профилактическая беседа с собственником в ходе которой собственнику разъяснены требования действующего законодательства по содержанию и использованию памятника.

Старооскольской городской прокуратурой с участием должностных лиц Управления государственной охраны объектов культурного наследия, территориального органа Управления Росреестра по Белгородской области 09.09.2025 проведена проверка указанного Объекта. В ходе проверки, на северо-восточном фасаде памятника архитектуры на уровне второго этажа, в нарушение ст.5 ФЗ №73-ФЗ от 25.06.2002 выявлено наличие металлической веранды с лестницей от первого этажа, а также проведение земляных работ и благоустройство территории без разрешения Управления государственной охраны объектов культуры при отсутствии соблюдения условий обеспечения сохранности объекта культурного наследия и строительные работы в границах территории памятника; на юго-западном фасаде здания, в нарушение ст.35.1 ФЗ №73-ФЗ от 25.06.2002 размещен рекламный плакат с надписью «Банкетный зал».

Материалы проверки были направлены в Старооскольский городской суд Белгородской области для рассмотрения, по существу.

Постановлением судьи собственник указанного жилого помещения за нарушение действующего законодательства привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ – нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с указанным решением, привлеченный к ответственности собственник и его защитник подали апелляционные жалобы в которых просили отменить постановление, прекратить производство по делу по причине отсутствия состава административного правонарушения.

26 января 2026 года апелляционная инстанция Белгородского областного суда проверив материалы дела, доводы жалоб, пришла к выводу о том, что судья первой инстанции сделал правильный вывод о виновности старооскольца в нарушении требований законодательства об охране объектов культурного наследия и его действия квалифицированы правильно, а значит постановление суда первой инстанции является законным и обоснованным.